奥运会开幕的日期越来越近了。2008北京奥运会的举办,在某种意义上讲又不仅是一次运动会,它的举办影响了中国经济发展的方方面面,对化工行业来说,其影响是深刻的。它让原本较为缓慢的产业升级提速。
退而有序的大搬迁
1998年11月25日,北京市递交了申请举办2008年奥运会的申请书,1999年4月7日,国际奥委会正式接受北京的申请。为了保证奥运会举办之际北京市空气环境质量,北京市政府决定对原有工业企业进行大规模调整。此前,北京化工集团对产品结构及技术结构的调整也有过多次规划,但只有在1999年以后北京化工企业的搬迁开始进入了搬迁与企业的产品结构调整相结合、与技术改造相结合的战略调整阶段。
北化集团董事长蔡德军告诉记者,建国59年来,北京市的化学工业渗透着几代化工人的心血,走过了一个不断发展、壮大、改革、调整的艰难曲折的过程。随着我国经济和社会的不断发展,随着国有经济布局战略性调整和企业改革的不断深入,特别是随着北京申办奥运的成功,使我们对于北京城市性质、功能定位日趋明晰,北京化工行业改革调整思路也逐步清晰起来,搬迁改造和创新发展的任务异常艰巨和繁重。
北京市的化学工业始于北京化工集团的前身——北京化工厂的工业化学试剂的生产。到上世纪90年代,以乙烯的建设为标志,北京化工集团的生产规模和经济实力达到了相当的水平。按照1996年的统计,北京化工集团在全国100户化工企业和北京市经济百强中均名列第二。对如此成熟的产业进行调整,其难度是可想而知的。仅北化集团东方化工厂划归燕山石化公司进行债转股和资产的重组就历时5年半。
同时调整的还有北京化工集团所属的北京焦化厂。该企业生产的煤气,曾经占到全市管道煤气供应量的70%以上。为优化城市能源供应结构,在酝酿和实施北化乙烯债转股及资产重组期间,北京市政府决定将焦化厂划转燃气集团。焦化厂划转涉及资产20多亿元,职工6000多人。
通过过东方化工厂重组和焦化厂划转,北京化工集团的资产减少了70%;销售收入减少80%。但同时北京市工业烟尘、粉尘、二氧化硫及COD的年排放量也分别减少52%、73%、51%和68%。同时,搬迁使企业有效地盘活了存量资产,获得了宝贵资金用以调整产品结构和增加技术投入。另外,搬迁也为北京市构建起一个“市区体现繁荣、郊区体现实力”的新型工业格局,不仅为改善首都生态环境起到重要的推动作用,更为北京市申办奥运奠定了良好的基础条件。
经过2002年前5年的大搬迁,又经过此后5年的改革调整,至2007年北京化工集团由原来的62000多人减少到12000人。